Бизнес Территория
Журнал о стратегии развития территории и бизнеса

Чего боятся предприниматели?

Главный прокурор области Сергей Лежников ответил на острые вопросы бизнеса

Обратная сторона «мусорной» реформы, потеря многомиллиардных инвестиций, одностороннее аннулирование многомиллионных контрактов, уход перевозчиков в другой регион, недостроенный детский сад – на встрече звучали очень острые вопросы.

Чего боятся предприниматели?

Достроят ли детский сад в Торопце?

На встрече с Сергеем Лежниковым был поднят вопрос о строительстве детского сада в Торопце. Его уже должны были сдать в эксплуатацию, но пока готовность – 26%. Администрация Торопецкого района решила расторгнуть контракт с подрядчиком ООО «Активстрой». В свою очередь, органы прокуратуры начали проверку этой ситуации.

– Заказчик в одностороннем порядке отказался от исполнения муниципального контракта. При этом сам неоднократно его нарушал. Отказ от контракта оспаривается в арбитражном суде. Сейчас в отношении нашей компании начались процедуры прокурорского реагирования. Если нас привлекут к ответственности за неисполнение муниципального контракта до вынесения решения арбитражного суда, мы станем банкротами, – выступил с заявлением генеральный директор компании Алексей Шейн. – Контракт невозможно будет выполнить. Детский сад будет заморожен.

Алексей Шейн рассказал о том, что его компания не справилась с контрактом, потому что в нем не были предусмотрены сроки на выполнение археологических изысканий. А также не была заложена оплата данного вида работ. Плюс контракт был заключен зимой, а проводить археологические изыскания в это время года нельзя. В итоге компания потеряла пять месяцев и не смогла вовремя выполнить все работы. Для сдачи детского сада «Активстрой» просит дать еще четыре месяца.

– Вы сами сознательно подписали такой договор. Кто вас заставлял? Прокуратура проводила проверку и нарушений со стороны муниципального заказчика не установила. Вы обратились в суд с целью обязать муниципального заказчика перенести сроки исполнения контракта. Не знаю, поддержит ли вас суд. На сегодня вы свои обязательства не исполнили. За неисполнение взятых на себя обязательств наступает административная ответственность, – отметил Сергей Лежников. – Но мы можем пойти вам навстречу. Я попрошу прокурора Торопецкого района не возбуждать административную проверку до вынесения решения суда.

«Письма счастья» от правообладателей

Предприниматели, торгующие игрушками, пожаловались на то, что получают «письма счастья» от представителей правообладателей с требованием выплатить от 100 до 500 тысяч за использование авторских прав. В качестве документа они представляют доверенность, подлинность которой суд почему-­то не проверяет. Антон Стамплевский отметил, что это проблема федерального уровня. Часто такой схемой пользуются мошенники, поэтому в этом вопросе нужно детально разбираться. Сергей Лежников пообещал взять этот вопрос на свой контроль.

Области не нужны инвестиции?

Много вопросов о качестве договоров возникло, когда речь дошла до обсуждения «мусорной» реформы. Напомним, что региональным оператором по вывозу мусора и обращению с твердыми коммунальными отходами в нашем регионе стало ТСАХ. Компания имеет форму ООО, но при этом полностью принадлежит правительству Тверской области.

Многие предприниматели открыто говорили о том, что ООО «ТСАХ» легко расторгает контракты в одностороннем порядке и требует от бизнеса снижение цены в среднем на 20%.

 – Такое ощущение, что ТСАХ занимается государственным рэкетом, – сказал один из предпринимателей.

– Не надо путать государство и частную компанию, которая ему принадлежит, – возразил один из чиновников правительства Тверской области.

– Вот этой лазейкой ТСАХ и пользуется, – парировал предприниматель. – Нам открыто говорят: «Мы делаем все, что нам скажет учредитель!»

Масла в огонь подлил представитель «Опоры России», который приехал из Москвы, чтобы защитить большой бизнес­проект. В рамках «мусорной» реформы под Тверью должен был появиться единый технопарк по переработке отходов. Одна из компаний готова была вложить в проект 2 млрд рублей собственных инвестиций. Министерство промышленности и торговли Тверской области обещало решить вопрос с земельным участком, но прошел год, и этого не произошло. В итоге бизнес сам нашел участок рядом с мусорным полигоном у деревни Славное.

– Мы подали обращение в прокуратуру, чтобы она дала оценку бездействию власти в данном вопросе, – отметил представитель «Опоры России».

– Сейчас принят областной закон о технопарке. Когда будет готов земельный участок, мы, конечно, пригласим туда инвесторов. Пожалуйста, приходите, – сказал представитель министерства экологии и природопользования области.

– Спасибо, конечно, но вы должны были сделать это год назад. Мы так долго ждем от вас земельного участка, что такое впечатление, что области не нужны инвестиции, – ответил представитель «Опоры России».

В свою очередь, Сергей Лежников отметил, что прокуратура проверит эту ситуацию. Главный прокурор области сказал о том, что у бизнеса много претензий к ООО «ТСАХ». Главная из них – несвоевременная оплата заключенных контрактов. Прокуратура уже дважды выносила представления оператору с требованием погасить задолженность.

– Но никто не мешает бизнесу обращаться в суд. Делайте это смелее и не соглашайтесь на условия, которые вам не нравятся, – подытожил тему прокурор.

Систему госзакупок можно отменять?

Серьезная проверка грядет в администрации городского округа Нелидово. Представитель компании «Газторг» сообщил на встрече о том, что администрация без объяснения причин расторгла с ними контракт на поставку мазута. При этом шесть уже выполненных контрактов не оплачены. Одновременно с этим администрация округа заключила четыре новых контракта на сумму 122 млн рублей с краснодарской компанией, в которой официально работает всего один человек.

– Такое ощущение, что люди ничего не боятся! С такими нарушениями систему госзакупок можно взять и отменить! – заявил представитель компании «Газторг».

Сергей Лежников, как и следует прокурору, был внимателен, но при этом хладнокровен:

– Пожалуйста, оставьте все собранные вами документы, и мы обязательно проведем проверку. Во всем разберемся.

Выдержка пригодилась Сергею Лежникову и во время общения с заместителем директора Медновского молочного завода. Речь шла о том, что несколько лет назад сотрудники налоговой инспекции Тверской области провели налоговую проверку предприятия. Руководство компании с ней не согласилось. Сейчас заведено уголовное дело. В его материалах говорится о том, что есть подозрение в фальсификации налоговой проверки с целью завышения показателей.

– Если бы с этой налоговой проверкой не было покончено, мы были бы в стадии банкротства. Почему такой низкий профессионализм со стороны прокуратуры? Почему ваши сотрудники не видят нарушений, которые доказаны впоследствии в рамках уголовных дел? – выступила с критикой замдиректора медновского завода. – Нам удалось добиться возбуждения уголовного дела только через ФСБ и Следственный комитет.

Сергей Лежников отметил, что заведение уголовного дела еще не факт доказательства нарушений. Главный прокурор выразил готовность разобраться в этом деле и попросил предоставить ему все необходимые документы.

Встанет ли город?

Представитель тверского маршрутного бизнеса заявил о том, что частные перевозчики отчаялись найти правду. Несколько лет назад администрация Твери заключила с предпринимателями договоры сроком на пять лет. Под это дело перевозчики закупили новый подвижной состав на сумму около 1 млрд рублей.

Теперь организацию перево­зок в Твери отдают на областной уровень. Уже с февраля 2020 года в городе начнет действовать новая транспортная модель. В ее рамках регулярные пассажирские перевозки по Твери и Калининскому району будут осуществлять компания «Верхневолжское АТП» и тверской коммерческий перевозчик «СВТК». Согласно данным сайта госзакупок, завершены все 14 аукционов. Перевозчики начали массово распродавать свои автобусы или переводить свой бизнес в другие города, в том числе в Рязань и Иваново.

– Многие маршруты сейчас возят льготников. ЕСПБ продаются, но с нами договоров никто не заключил. Мы просто перестанем возить льготников в ближайшие дни, – отметил представитель перевозчиков. – Если мы завтра прекратим работать, то город просто встанет. Сергей Лежников пообещал встретиться с перевозчиками.

Рука не дрогнет

Чего боятся предприниматели?

 Сергей Лежников рассказал о том, что более 1000 проверок было исключено из плана областной прокуратуры в 2019 году. Общее количество проверок уменьшилось на 25%. При этом число отказов в проведении внеплановых проверок составляет 40%. Анонимные жалобы прокуратура, как правило, не рассматривает. Но предприниматели привели целый ряд примеров, когда их штрафовали из­за анонимок.

У бизнеса было много вопросов и к администрации Твери, которая часто проводит проверки, даже не внося их в соответствующие планы. Одну предпринимательницу, которая работает в сфере торговли, за один год проверяли пять раз.

– Дайте нам все материалы, и мы оштрафуем тех, кто проводил такие проверки. Рука у нас не дрогнет, – пообещал Сергей Лежников.

Главный прокурор региона пообещал, что в 2020 году областная прокуратура станет еще более открытой для бизнес­сообщества региона. Подписан договор о взаимодействии с аппаратом бизнес­омбудсмена региона. Продолжат свою работу общественные советы по защите прав предпринимателей при областной и районных прокуратурах Верхневолжья.

– В 2020 году мы планируем чаще выезжать в районы и решать вопросы на местах. Мы открыты для новых предложений и форматов, – резюмировал встречу Сергей Лежников.

 Михаил Александров

Вам также могут понравиться