В подготовленном Министерством промышленности и торговли РФ проекте постановления указывается, что все банковские карточки, пропуска и иные виды SMART-карт через два года должны будут выпускаться в стране. На СИМ-карты операторов сотовой связи аналогичные требования будут распространяться с 1 марта 2026 года. Данный документ был размещен ведомством на «Федеральном портале проектов нормативных правовых актов».
Более 15 российских производителей SMART-карт, радиочастотных меток и интегральных схем было привлечено Минпромторгом для разработки соответствующего документа. Среди них можно отметить такие известные организации, как «Гознак», «Микрон», «НМ-тех», НИИМЭ и «Ангстрем». Для оценки локализации производства карт с метками RFID и встроенными микросхемами, разработана специальная бальная система. Такой подход позволит поддерживать местных производителей и ускорить процесс импортозамещения импортной продукции. В сферу действия данного документа входят банковские карточки, СИМ-карты, транспортные карты и персональные карточки для систем с ограниченным допуском (пропуска).
Использование при производстве отечественных компонентов и выполнение ряда других требование, например, участие в государственных закупках, будет применяться для начисления баллов. СИМ-карты с 1 июня текущего года должны иметь не менее 55 баллов. При этом на протяжении двух последующих лет они должны вырасти до ста. Предъявляемые к SMART-картам в этом плане будут более жесткими. С 1 января следующего года они должны иметь не менее 85 баллов, а с 1 января 2025 года как минимум сто баллов. К примеру, 30 пунктов для СИМ-карт и 50 пунктов для SMART-карт компания-производитель получает за налоговое резидентство в стране, эксклюзивные права на конструкторскую документацию, наличие патентов и ряд иных факторов.
В прошлом году по данным Центробанка России отечественными банками было выпущено примерно 390 млн карт для потребителей. Из них около 47% (183 млн) пришлось на банковские карточки «МИР», выпуск которых по требованию ЦБ РФ должен производиться в стране. Карты банков РФ согласно требованиям нового проекта должны выпускаться в стране, однако использовать в них зарубежные микрочипы допускается. При этом переход на отечественные микрочипы не оговаривается в документе. Первый отечественный микрочип для банковских карточек «МИР», который поддерживает бесконтактные платежи, разработали около четырех лет назад. Однако текущие мощности завода «Микрон» позволяют выпускать в месяц до 4 млн штук.
«Ведомости» информируют, что ранее в картах «МИР» использовались микрочипы французских и южнокорейских брендов. В настоящий момент микрочипы и пластик для этих карт выпускают в Поднебесной. В нашей стране пока нет достаточных мощностей, которые позволят производить достаточные объемы микрочипов и ПВХ для пластиковых элементов. Вставка микрочипов и сборка карточек выполняется в РФ. Чтобы полностью локализовать выпуск внутри страны, надо будет запускать новые предприятия, которые смогут выпускать необходимое количество чипов и других компонентов, необходимых для производства всех вышеперечисленных карточек.